Article 13 : Décennie 90 – La migration clandestine – Facteurs déclenchants

Les années 80 du siècle dernier se sont terminées par « la chute du mur de Berlin » et la réunification de l’Allemagne (9 nov 1989) ainsi que par l’affranchissement des pays de l’Europe de l’Est de la tutelle soviétique et la fin de la guerre froide. Ces développements vont avoir des effets multiples sur l’Europe dans différents domaines : politique, économique et social. Les rapports de partenariat Nord-Sud vont en être affectés dans leur globalité et la migration va en subir les contrecoups.

La démocratie recouverte par les pays du Sud de l’Europe : le Portugal¹, la Grèce² et l’Espagne³, la CEE (Communauté Economique Européenne) les intègre à son groupement dans les années 80⁴. Plus tard, l’arrivée en 1989 des pays de l’Europe de l’Est lui ouvre de nouvelles perspectives : un élargissement vers l’Est, la création d’un marché et d’une économie forte et l’unification de l’Europe. Cette évolution amène la CEE à décréter le principe de préférence en matière commerciale, de main d’œuvre et d’investissement en faveur des nouveaux et futurs pays de l’Union. Cela, au détriment de ses anciens partenaires, voire même, au mépris des engagements pris⁵ dans le cadre du Processus de Barcelone⁶. Du coup, l’entrée des personnes issues des pays du Sud fut assujettie au visa Schengen⁷ tandis que les importations des biens et marchandises à partir de ces pays, dont les produits agricoles, ont été soumis à des quotas restrictifs.

Or, le Maroc appliquant les recommandations du PAS⁸ avait réorienté sa production agricole vers l’exportation et, bien entendu, notre marché naturel était la CEE. Malheureusement l’élan pris avec un fort engagement de notre pays, a été vite cassé avec la mise en œuvre de ces dispositions préférentielles en faveur des nouveaux membres de la CEE. A peine les premiers résultats économiques du PAS apparaissaient, au début des années 90, que ce partenaire économique traditionnel ferma ses frontières. Nos exportations vers l’Europe de produits de maraichage et d’agrumes ont vu leur tonnage stagner ou diminuer durant toute la décennie 90⁹. Les restrictions n’ont pas été exclusives du secteur agricole, les secteurs manufacturiers utilisateurs de main d’œuvre : textile et confection ont subi le même sort à travers les révisions répétées des « Accords multifils ».

La perte d’un marché implique l’arrêt de la production jusqu’à ce qu’on en trouve un autre. Entre temps, l’investissement est suspendu et l’emploi avec. L’effort entrepris par le Maroc dans le cadre du PAS pour être à l’heure avec les bailleurs de fonds, « Club de Paris et Club de Londres » devint difficile à tenir. Sinon il fallait sacrifier, une fois encore, l’investissement public devant absorber les jeunes arrivés sur le marché de l’emploi. Ils dépassaient le demi-million chaque année. En somme, le PAS proposé par les pays du Nord avait quelque part « pipé les dés ».

Le taux de chômage qui était de 16 % déjà en 1992, grimpe à 18.1 % en 1996¹⁰. La population rurale fortement éprouvée par les années de sécheresse répétées regagnent les villes comme vu précédemment. Cet exode va être le prélude d’un nouveau flux migratoire international.

Concomitamment avec cette évolution endogène, une autre, cette fois, exogène, allait renforcer l’attractivité des pays du Nord chez le jeune, à savoir : la télévision satellitaire. Elle avait eu une large diffusion dans la société marocaine tous milieux sociaux confondus. En rapprochant virtuellement les distances, elle a concrétisé chez le jeune l’image de cet El Dorado présenté par la presse audiovisuelle sous des jours radieux. La réaction est naturelle : une forte propension à émigrer. Malheureusement, avec la fermeture des frontières, le processus va se dérouler dans des conditions dramatiques.

Article 13

Abdesselam EL FTOUH